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2017年新能源汽車政策盤點和2018年新政展望

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2017年國家累計出臺32項新能源汽車相關政策(包括征求意見稿5項),涉及到技術研發、智能網聯、安全管理、基礎設施、補貼、宏觀等諸多方面。分部委來看,工信部涉及出臺的政策最多,達到10項(征求意見稿2項),發改委涉及出臺10項,科技部、交通部、國務院、商務部、能源局等部委均有相關政策出臺。

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《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》是2017年度最重要的一項政策,其決定了未來中國汽車產業新格局,無論是新能源汽車還是燃油車都將步入前所未有的積分時代,大江東去浪淘盡,新的江湖地位將形成。雙積分政策的實施可促進節能與新能源汽車協同發展。在油耗積分合規帶動下,各項節能技術普及率不斷升高,以降低單車油耗;僅考慮滿足新能源積分考核要求,截至2020年行業可累計生產新能源乘用車達380萬輛,考慮新能源商用車穩步發展即可實現行業500萬輛新能源汽車規劃目標。

另外這三個政策也值得持續關注:

《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》從企業設計開發能力、生產能力、產品生產一致性保證能力、售后服務及產品安全保障能力等方面提高了準入門檻,并強化了安全監管要求。

《汽車產業中長期發展規劃》為未來10年汽車產業發展指明了方向、明確了任務、提供了保障,對于加快我國汽車產業轉型升級,培育新動能、發展新經濟,具有十分重要的指導意義。

《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》的出臺意味著政府對“分時租賃”這一新生出行業態的認可。其無疑是給分時租賃運營企業打了一針強心劑,將對分時租賃規模化發展起到促進作用。

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新能源汽車領域的階段性目標是,到2020年,新能源汽車年產銷達到200萬輛,動力電池單體比能量達到300瓦時/公斤以上,力爭實現350瓦時/公斤,系統比能量力爭達到260瓦時/公斤、成本降至1元/瓦時以下。到2025年,新能源汽車占汽車產銷20%以上,動力電池系統比能量達到350瓦時/公斤。

與此同時展望2018,據行業媒體分析,近日四部委已對2018年新能源汽車補貼新政開會定調。2018年新能源汽車補貼政策主要從三個方面進行調整:續航里程補貼的分檔將更細、電池能量密度要求提高、能耗系數分檔補貼。

乘用車方面,續航里程補貼可能將按50km一個檔進行劃分,或將重點退坡A00級車型補貼;物流車方面,動力電池能量密度要求將可能提升至115Wh/kg,此前要求為90Wh/kg;客車方面,動力電池能量密度要求將可能提升140Wh/kg,此前要求為120Wh/kg。

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業內相關專家表示,明后年中國新能源汽車企業將可能大量淘汰,進行兼并重組。而能夠堅持到底的企業需要有三個條件:核心技術、適銷對路的產品、融資能力。而其中核心技術是第一位的,新能源汽車正在邁入“技術為王”時代。

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